İltica planı krizi: Viyana’dan federal hükûmete sert tepki

Avusturya’da ortak Avrupa iltica sistemi kapsamında hazırlanan yeni düzenleme planları, Viyana ile federal hükûmet arasında gerilime yol açtı. Viyana yönetimi, yetkilerin tek taraflı biçimde devredilmesine ve artan mali yükün eyaletlere bırakılmasına karşı çıktı.

“Kararlara dâhil edilmedik” eleştirisi

Sosyal Demokrat Parti (SPÖ) hem Viyana’da hem de federal düzeyde iktidarda. Ancak bu durum, taraflar arasındaki anlaşmazlığı engellemedi.

Viyana Belediyesi, Avrupa Ortak İltica Sistemi’nin (GEAS) ulusal uygulamasına ilişkin yasa değişikliği taslağına zamanında ve sistemli biçimde dâhil edilmediğini savundu.

Viyana Eyalet Sosyal İşler Sorumlusu Peter Hacker, iltica başvurusu yapanlara sağlanan temel hizmetleri düzenleyen 15a anlaşmasının taslakta yer almamasını eleştirdi. Hacker, bunun Avrupa iltica sisteminin temel ilkelerinden biri olduğunu vurguladı.

Viyana Belediye Başkan Yardımcısı Bettina Emmerling ise bütçe baskısının arttığı bir dönemde görevlerin federal düzeyden eyaletlere kaydırılmasını ‘üzücü’ olarak nitelendirdi. Emmerling, mali yükün adil biçimde telafi edilmediğini söyledi.

Mülteci dağılımında yetki tartışması

Mevcut uygulamada federal hükûmet, mültecilerin eyaletler arasında dağılımında ilgili eyaletle mutabakat sağlamak zorundaydı. Yeni düzenlemeyle bu zorunluluğun kaldırılması planlanıyor.

Viyana yönetimi, bu değişiklikle federal hükûmetin tek taraflı karar alabileceğini ve mültecilerin hangi eyalete yerleştirileceğini belirleyebileceğini savunuyor. Bu durumun zaten eşitsiz olan dağılımı daha da ağırlaştıracağı ifade ediliyor.

Viyana hâlâ barınma kotasını yüzde 198 oranında aşmış durumda.

Aile birleşimi ve başvuru yükü

Taslakta aile birleşimi konusunda da değişiklik öngörülüyor. Oysa Avrupa Birliği’nin yeni iltica paktı böyle bir zorunluluk getirmiyor.

Planlamaya göre, hızlı şekilde sınır dışı edilebileceği değerlendirilen başvurular federal düzeyde kalacak. Uzun inceleme gerektiren dosyalar ise erken aşamada eyaletlerin sorumluluğuna devredilecek.

Federal hükûmetin aile birleşimini geçici olarak durdurması nedeniyle biriken başvuruların da eyaletler tarafından işleme alınması bekleniyor.

16 milyon avroluk ek maliyet

Viyana yönetimi, yetki kaydırmasının federal düzeyde tasarruf sağlarken eyaletler için ek personel ve bakım giderleri doğuracağını belirtti.

Belediyenin açıklamasına göre, yalnızca idari işlemler ve temel hizmetler alanında yaklaşık 16 milyon avroluk ek maliyet oluşacak. Ayrıca bu yetki değişikliklerinin Avrupa iltica sistemi nedeniyle zorunlu olmadığı ifade edildi.

Taraflar arasındaki anlaşmazlık nedeniyle danışma mekanizması devreye alındı. Önümüzdeki günlerde yeni müzakerelerin yapılması bekleniyor.