Bina modernizasyon yasasına sert eleştiri

Almanya’da federal hükûmetin hazırladığı bina modernizasyon yasası tartışma yarattı. Ulusal Norm Denetim Konseyi, tasarıyı sert sözlerle eleştirdi.

Bild’in haberine göre Konsey Başkanı Lutz Goebel, yasa tasarısını son yıllarda kendilerine sunulan teknik açıdan en zayıf ve uygulamadan en kopuk düzenlemelerden biri olarak niteledi.

Goebel, metnin büyük bölümünün zor anlaşıldığını ve düzenlemeden etkilenecek kişiler için çoğu noktada açıklık taşımadığını söyledi. Isıtma sistemleriyle ilgili meslek birliklerinin de yasanın uygulanabilirliği konusunda ciddi sorunlar gördüğünü belirtti.

Goebel, “Tam da bu tür yasalar, çok sayıda yurttaşın devlete ve siyasete duyduğu hayal kırıklığını artırıyor” dedi.

Daha fazla bürokrasi uyarısı

Ulusal Norm Denetim Konseyi, bağımsız ve gönüllülük esasına dayanan bir danışma kurulu olarak çalışıyor. Kurulun görevi, bürokrasinin azaltılması, yasaların daha anlaşılır hâle getirilmesi ve dijital yönetimin güçlendirilmesi için öneriler sunmak.

Konsey’e göre yeni yasa, ek bürokrasi ve danışmanlık maliyeti yaratacak. Özellikle fosil yakıtlı yeni ısıtma sistemleri kurulurken yan giderlerin nasıl bölüştürüleceği, birçok ev sahibi için dışarıdan danışmanlık almadan uygulanamayacak kadar karmaşık.

Goebel, Federal Meclis’e çağrı yaparak tasarının parlamento sürecinde yeniden ele alınmasını ve meslek birliklerinin önerilerinin dikkate alınmasını istedi.

Gazlı ısıtma tamamen yasaklanmıyor

Tasarının arka planında, önceki trafik ışığı koalisyonu döneminde hazırlanan bina enerji yasası bulunuyor. O düzenlemenin merkezinde, yeni ısıtma sistemlerinde kural olarak en az yüzde 65 yenilenebilir enerji kullanılması şartı vardı.

CDU/CSU, muhalefetteyken bu yasayı sert biçimde eleştirmişti. Siyah-kırmızı koalisyonun hazırladığı yeni bina modernizasyon yasasıyla gazlı ısıtma sistemlerinin kurulmasına yine izin verilmesi planlanıyor.

Ancak 2029’dan itibaren bu sistemlerde giderek artan oranda karbon nötr yakıt kullanılması şartı getirilecek.

Uygulamada birçok soru cevapsız

Belediye Şirketleri Birliği, koalisyonun uzlaşmasını ilk aşamada olumlu karşıladı. Birlik, ısı dönüşümünde herkesin netliğe ihtiyaç duyduğunu belirtti. Ancak yeşil gazlarla ısınmada arz güvenliği gibi birçok sorunun hâlâ yanıtlanmadığını vurguladı.

Alman Sanayi ve Ticaret Odası da tasarıda temel uygulama başlıklarının net olmadığını bildirdi. Odaya göre kiracılar ve ev sahipleri arasındaki maliyet paylaşımı, belge yükümlülükleri, faturalandırma sistemi ve kat malikleri birlikleri üzerindeki etkiler hâlâ açık değil.

Sanayiden destek, çevrecilerden tepki

Alman Sanayi Federasyonu ise tasarıyı yatırımların yeniden başlaması için önemli bir adım olarak değerlendirdi. Federasyon, yasanın uzun süredir belirsizlik ve bekleme hâlinin hâkim olduğu bina sektörüne netlik kazandıracağını savundu.

Çevre ve iklim örgütleri ise düzenlemeye sert karşı çıkıyor. BUND, bina modernizasyon yasasının Almanya’nın iklim politikasında “dip nokta” olduğunu savundu. Örgüt, gaz ve petrol gibi iklime zarar veren ısıtma sistemlerinin kurulmaya devam edeceğini, hatta 2045 sonrasında bile çalıştırılabileceğini belirtti.

Hedef yaz tatilinden önce yasalaştırmak

Federal hükûmet, yasayı mümkün olduğunca hızlı çıkarmak istiyor. Hükûmet Sözcüsü Stefan Kornelius, çarşamba günü Berlin’de yaptığı açıklamada hedefin yasayı yaz tatilinden önce kabul etmek olduğunu söyledi.

Tasarı, İnşaat Bakanı Verena Hubertz ile Ekonomi Bakanı Katherina Reiche tarafından hazırlandı ve kabineden geçti.

Ancak takvim oldukça sıkışık. Federal Meclis’in yaz tatili öncesi son oturum haftası 10 Temmuz’da sona erecek. Hükûmet ise tasarının ayrıntıları üzerinde aylardır uzlaşmaya çalışıyordu.