İsviçre’de dijitalleşme hedefi kâğıda takıldı

İsviçre federal yönetimi, kamu hizmetlerini dijitalleştirme hedefi koyarken büyük bir kâğıt alımıyla gündeme geldi. Federal Yapılar ve Lojistik Dairesi (BBL), gelecek 5 yıl için yaklaşık 600 milyon sayfa fotokopi kâğıdı satın almak üzere ihale açtı.

İhale, geçen hafta kamu alımları platformu Simap.ch üzerinden yayımlandı. Miktar, dijitalleşme stratejisiyle çeliştiği gerekçesiyle tartışma yarattı.

Federal yönetim kâğıtsız çalışmayı hedefliyor

İsviçre federal yönetimi, dijital stratejisinde kamu hizmetlerinin öncelikli olarak dijital sunulmasını hedefliyor. İç hizmetler ve süreçler için ise yalnızca dijital yaklaşımı benimsenmek isteniyor.

Bu nedenle 600 milyon sayfalık alım planı, kâğıtsız yönetim hedefiyle nasıl bağdaştığı sorusunu gündeme taşıdı.

BBL: Kâğıt tüketimi azaldı

BBL, kâğıt kullanımının son yıllarda ciddi biçimde azaldığını belirtti. Kuruma göre dijital süreçler, elektronik dosyalar ve çift taraflı baskı uygulaması tüketimi düşürdü.

Yaklaşık 20 yıl önce federal yönetimde çalışan başına yıllık kâğıt kullanımı 15 bin sayfanın üzerindeydi.

Bugünkü tüketim eski verilerle doğrudan karşılaştırılamıyor. Çünkü federal yönetim çevre istatistiğinde artık kâğıt ağırlığını değil, kâğıt kullanımından kaynaklanan sera gazı emisyonunu ölçüyor.

Buna rağmen ihaledeki miktar üzerinden yapılan hesaba göre, bugün federal çalışan başına yılda yaklaşık 3 bin sayfa kâğıt düşüyor.

Emisyonlarda hâlâ payı var

Kâğıt tüketimi geçmişe göre ciddi biçimde azalsa da çevresel etkisi tamamen ortadan kalkmış değil.

Verilere göre kâğıt kullanımı, federal yönetimin sera gazı emisyonlarının yaklaşık yüzde 8’ini oluşturuyor.

Bu oran, dijitalleşme hedeflerine rağmen kâğıdın kamu yönetiminde hâlâ önemli bir yer tuttuğunu gösteriyor.

Yeşiller: 2026’da bu yöntem çağ dışı

Yeşiller Ulusal Konsey Üyesi Gerhard Andrey, ihalenin belli ölçüde anlaşılabilir olduğunu söyledi. Andrey’e göre 40 bin çalışanı ve 90 milyar franklık yıllık bütçesi olan bir yönetimin çok sayıda belge üretmesi kaçınılmaz.

Ancak Andrey, “5 yılda 600 milyon sayfa, çalışan başına yılda yaklaşık 3 bin sayfa hâlâ ciddi bir miktar” değerlendirmesini yaptı.

Andrey, özellikle dijital başlayan süreçlerin kâğıda dönüştüğü noktalarda büyük tasarruf imkânı bulunduğunu belirtti.

Andrey, “PDF’lerin yazdırıldığı, formların basılıp imzalandıktan sonra yeniden tarandığı süreçler 2026’da artık çağ dışı” dedi.

Dijitalleşmenin de çevresel maliyeti var

Andrey, yalnızca kâğıt tüketimine odaklanmanın yeterli olmadığını da vurguladı.

Yeşiller siyasetçisine göre kâğıt kullanımı azalırken dijital hizmetlerin çevresel ayak izi de büyüyor.

Andrey, “Kâğıt tüketimindeki düşüş, dijital ayak izinin aynı anda büyüdüğü gerçeğini gölgelememeli. Kâğıttan tasarruf ederken çok kaynak tüketen yapay zekâ hizmetlerini sorgusuz biçimde artırmak akıllıca olmaz” dedi.

Tartışma, İsviçre’de kamu yönetiminin dijitalleşme hedefiyle günlük bürokratik alışkanlıkları arasındaki farkı yeniden görünür kıldı.